1 августа восемь департаментов, в том числе Национальная комиссия по развитию и реформам, выпустили циркуляр о реализации ряда недавних мер по содействию развитию частной экономики. в циркуляре предлагается 28 мер по содействию справедливому доступу, усилению факторной поддержки, укреплению гарантий верховенства права, оптимизации услуг, связанных с предприятиями, и созданию хорошей атмосферы, с тем чтобы решить нерешенные проблемы развития частной экономики, стимулировать жизнеспособность развития частной экономики и повысить доверие к развитию частной экономики.

I. содействие справедливому доступу

1. в рамках национальных крупных проектов и проектов с дефицитом выбрать проекты с определенным уровнем дохода и относительно зрелыми условиями, чтобы сформировать список крупных проектов, поощряющих участие частного капитала. проводя крупные встречи по продвижению проекта и открывая колонки на платформе онлайн-экспертизы и надзора за одобрением национального инвестиционного проекта, мы будем централизованно предоставлять информацию о проекте частным предприятиям и активно направлять реализацию проекта. по сравнению с вышеупомянутыми мерами различные регионы сформировали список проектов, которые стимулируют участие частного капитала и усиливают их продвижение.

2. мы будем расширять выпуск инвестиционных трастов недвижимости (REITS) в инфраструктурном секторе, продвигать квалифицированные частные инвестиционные проекты по выпуску инфраструктурных REITS, а также продолжать расширять частные инвестиции.

3. мы будем поддерживать частные предприятия в участии в крупных научно-технических исследованиях и играть ведущую роль в решении ключевых задач в области промышленного программного обеспечения, облачных вычислений, искусственного интеллекта, промышленного Интернета, генетической и клеточной медицины, а также нового хранения энергии.

4. укрепление производственно-сбытового потенциала частных предприятий в ключевых звеньях производственной цепочки поставок и культивирование ряда характерных промышленных кластеров малых и средних предприятий в уездном районе страны.

-№ 5. мы будем содействовать здоровому развитию платформенной экономики и продолжать запускать инвестиционные кейсы « зеленого света » платформенных предприятий.

6. поддержка специализации на новых « маленьких гигантских » предприятиях и высокотехнологичных предприятиях для регистрации в местном национальном центре по защите интеллектуальной собственности для проведения быстрой предварительной экспертизы, быстрого определения прав и быстрой защиты прав.

7. мы проведем сертификацию и модернизацию системы управления качеством частных предприятий для повышения качества и технологических инноваций частных предприятий. оказание поддержки частным предприятиям, с тем чтобы они взяли на себя ведущую роль в создании международных промышленных организаций и организаций по стандартизации. мы будем продолжать осуществлять деятельность « метрологической службы для малых и средних предприятий », поддерживать частные предприятия для участия в строительстве промышленных измерительных и испытательных центров, расширять передовые измерительные возможности частных предприятий.

8. в соответствии с требованиями « мер по оказанию помощи малым и средним предприятиям в стабилизации их роста и укреплении их структуры » (письмо Министерства промышленности и информационных технологий (2023) № 4) продлить срок действия политики по увеличению зарезервированной доли государственных закупочных проектов для малых и средних предприятий до более чем 40% до конца 2023 года. ускорить ход платежей по контрактам и использовать кредитные гарантии для содействия участию малых и средних предприятий в закупочной деятельности.

9. мы будем принимать специальные меры для решения нерешенных проблем, связанных с проведением торгов и торгов на инженерное строительство, и принимать такие меры, как административные санкции, надзор и исправление, а также уведомление о случаях, с тем чтобы сосредоточить внимание на решении проблем защиты и дискриминации собственности на местах, которые в значительной степени отражены рядом частных предприятий. поддержка всех регионов, чтобы изучить возможность применения лицензии на электронный бизнес для входа в платформу торгов, подписания подписей, подписания контрактов в режиме онлайн и других деловых операций.

10. мы пересмотрим и выпустим новый негативный список доступа на рынок, чтобы стимулировать все виды хозяйствующих субъектов к равному вхождению в отрасли, области и предприятия, которые не включены в список в соответствии с законом.

Во-вторых, усилить поддержку элементов

11. на основе двух временных пунктов отчетного периода предоплаты подоходного налога предприятия в октябре этого года и периода расчетов и платежей с января по май следующего года отчетный период авансового платежа в июле этого года увеличивается в качестве момента проведения приятной политики, и предприятия в отраслях, отвечающих требованиям, могут декларировать и пользоваться расходами на исследования и разработки плюс политика вычетов в соответствии с правилами.

12. продолжать следить за тем, чтобы среднее время обработки обычных экспортных налоговых скидок экспортных предприятий составляло 6 рабочих дней, и сократить среднее время для нормального возврата экспортных налогов (освобождения) экспортных предприятий класса I и категории II до 3 рабочих дней до конца 2024 года. обновление и выпуск национальных (региональных) руководящих принципов по налогу на инвестиции, с тем чтобы помочь частным предприятиям лучше защитить себя от трансграничных инвестиционных налоговых рисков.

13. мы продлим срок действия инклюзивного механизма поддержки малых и микрокредитов до конца 2024 года и продолжим увеличивать инклюзивную финансовую поддержку. руководство коммерческими банками по доступу к платформам финансирования и кредитных услуг, таким как « кредит в обмен на кредит » и местная кредитная платформа, а также укрепление межведомственной связи кредитной информации. расширить масштаб кредитных кредитов для частных предприятий. мы будем эффективно внедрять систему управления списанием безнадежных долгов в финансовых предприятиях.

14. расширить новую модель центрально-местного сотрудничества и расширения кредитования облигаций частных предприятий на все виды частных предприятий, которые отвечают условиям выпуска, и как можно скорее сформировать больше демонстрационных примеров.

15. для удовлетворения спроса на землю частных малых и средних предприятий изучить возможность внедрения предложения земли в промышленных цепочках и реализовать общее предложение земли для многих соответствующих проектов в промышленной цепочке.

16. в дополнение к законам и правилам и соответствующей политике, в рамках городского планирования и строительства, инвестиционное взаимодействие предприятий водоснабжения и газоснабжения распространяется на красную линию зонирования зданий предприятий бесплатно.

17. частным предприятиям предоставляется право оценивать профессиональные звания, а частным предприятиям, обладающим сильной технической силой, разрешается создавать комитеты по оценке профессиональных титулов индивидуально или совместно для проведения независимой оценки.

III. укрепление гарантий верховенства права

18. мы очистим и отменим положения и нормативные документы, нарушающие принцип равной защиты экономики всех форм собственности, и усилим защиту и поддержку развития частной экономики.

19. в соответствии со статьей 33 Закона Китайской Народной Республики об административных наказаниях конкретные обстоятельства ненаказания четко определены в таких ключевых областях, как управление городским хозяйством, охрана окружающей среды, надзор за рынком и т.д. будут изданы руководящие заключения по дальнейшей стандартизации и надзору за установлением и применением административных штрафов. проводится специальная очистка мелких предметов в административных правилах и ведомственных правилах, результаты очистки доводятся до сведения общественности.

IV. оптимизация услуг, связанных с предприятием

20. мы будем всесторонне выстраивать отношения между правительством и бизнесом в поддержку Цин, оказывать поддержку различным регионам в изучении путей обслуживания частных предприятий различными способами, в полной мере использовать цифровые средства, такие как национальная платформа интегрированных государственных услуг, для повышения эффективности политики и услуг предприятий, приносящих пользу, и принимать дополнительные меры для оказания помощи частным предприятиям в решении их проблем.

21. для создания системы управления перечнем посреднических услуг, связанных с административной лицензией предприятия, все предметы, не включенные в список, больше не будут рассматриваться в качестве условий для принятия административной экспертизы и утверждения, если новые действительно необходимы в будущем, они должны быть созданы в соответствии с правовыми процедурами и включены в управление списком. принесите посреднические услуги на интегрированную платформу государственных услуг на всех уровнях, реализуйте полный процесс выбора организации, уплаты сборов, загрузки отчетов, оценки услуг и т.д., а также открыто принимайте социальный надзор.

22. мы активизируем усилия по очистке счетов частных предприятий, уделяя особое внимание очистке счетов, причитающихся государственным органам, учреждениям и государственным предприятиям малым и средним предприятиям. аудиторский отдел принимает к рассмотрению информацию о задолженности, отраженную частными предприятиями, и усиливает надзор за аудитом.

23. мы полностью внедрим систему простой отмены и общей отмены, а также улучшим платформу « односетевой услуги » для отмены предприятия. мы будем совершенствовать политику и меры поддержки системы закрытия.

24. в дополнение к необходимости конфиденциальности в соответствии с законом при разработке и пересмотре политики, связанной с предприятиями, необходимо в полной мере учитывать мнения и предложения предпринимателей. для корректировки политики, связанной с предприятиями, следует установить разумный переходный период.

В-пятых, создать хорошую атмосферу

25. каналы подачи жалоб, связанных с предприятиями, разблокированы на различных уровнях, на платформе Государственного совета "Интернет + надзор и инспекция" размещены специальные объявления по вопросам, связанным с предприятиями, а в системе подачи жалоб и предложений на платформе службы по делам правительства созданы колонки для подачи жалоб на предпринимательскую деятельность на горячую линию "12345" и другие платформы государственных услуг, а также создан механизм контроля за исправлением и реформированием. продолжить работу по оценке бизнес-среды десяти тысяч частных предприятий.

26. мы будем проводить специальные действия, такие как « борьба с контрафакцией и сбиванием », чтобы бороться с « сетевым черным ртом » и « черной промышленной цепочкой » частных предприятий и предпринимателей, которые намеренно шумят и дискредитируют частные предприятия и предпринимателей в соответствии с законом.

27. включить оказание поддержки развитию частной экономики в различных регионах в ежегодный всеобъемлющий надзор и инспекцию Государственного совета, контролировать и устранять выявленные проблемы, а также пропагандировать и пропагандировать передовой опыт и практику. в рамках центрального бюджета будет создана специальная программа стимулирования и поддержки для поощрения инвестиций и частных инвестиций, с тем чтобы ежегодно оказывать стимулирующую поддержку ряду городов и уездов с быстрым ростом, высокой долей, сильной жизнеспособностью и практическими мерами для частных инвестиций.

28. в соответствии с соответствующими государственными нормативными актами коллективы и отдельные лица, внесшие выдающийся вклад в развитие частной экономики, получают высокую оценку и вознаграждение, продвигают предпринимательский дух и играют образцовую и ведущую роль в качестве передового ориентира.