Открытие первого в Китае центра совместной экспертизы судовых чертежей в районе дельты Янцзы

30 октября в Шанхае официально был создан первый в стране «Центр совместного рассмотрения чертежей судов региона дельты Янцзы». Одновременно была опубликована первая в регионе дельты Янцзы серия чертежей судов, прошедших совместное рассмотрение. Это знаменует собой то, что чертежи судов в регионе дельты Янцзы официально обрели механизм «рассмотрение в одном месте, взаимное признание в регионе» (так называемая «единая схема»). Интеграция судовых проверок в регионе дельты Янцзы сделала ключевой шаг вперед — от «эксплуатационной проверки» к «всему жизненному циклу» с акцентом на «проектирование и строительство». Это создало новый пример межрегионального сотрудничества для содействия созданию национального единого рынка.

Рассмотрение чертежей судов является самым начальным этапом их строительства. Этот процесс не только технически сложен и требует высокой ответственности, но также напрямую влияет на безопасность судов и эффективность их строительства. Ранее из-за границ административного регулирования при строительстве судов в различных провинциях региона дельты Янцзы по одним и тем же чертежам возникала необходимость производства отдельной экспертизы от каждого местного органа судового контроля. Например, прежде, если судовладелец в провинции Чжэцзян приобрел чертежи, созданные проектной компанией, для строительства судна, местное судовое агентство в Чжэцзяне проводило свою экспертизу. Если же этот же судовладелец или другой в провинции Цзянсу хотел построить судно по этим же чертежам, то судовое агентство в Цзянсу начинало новую проверку с нуля. Такое повторение экспертиз не только приводило к значительным административным затратам, но и создавали сложности для судостроительных компаний и судовладельцев — от необходимости повторной подачи, до повторных изменений и длительного ожидания.

Чтобы решить данную проблему, ограничивающую межрегиональное сотрудничество, под руководством Морской администрации Министерства транспорта КНР Шанхайская морская администрация организовала совместный проект с судовыми учреждениями провинций Цзянсу, Чжэцзян и Аньхой, а также с Китайским классификационным обществом (CCS). Было разработано инновационное сотрудничество по модели «1+5». За счет объединения сил национальных и местных экспертов, внедрения коллективного обсуждения чертежей удалось перейти от практики индивидуального рассмотрения чертежей каждым агентством к схеме «рассмотрение в одном месте, взаимное признание в регионе» на унифицированной платформе.

Согласно расчетам, после внедрения «единой схемы» новый строящийся корабль сможет в среднем сэкономить не менее 3 месяцев на рассмотрении чертежей, а также позволит предприятиям судостроения сэкономить от 600 до 700 тысяч юаней за счет снижения институционных издержек. Кроме того, в будущем, при межпровинциальной смене регистрации судов, построенных по чертежам, признанным всеми регионами, больше не потребуется повторная проверка чертежей, что позволит дополнительно сократить время обработки на 1-2 недели.

В настоящее время регион дельты Янцзы ежегодно рассматривает свыше 2200 чертежей новых судов, а количество случаев межпровинциальной смены их регистрации превышает 7500. По мере нормализации работы Центра совместного рассмотрения чертежей все большее количество стандартизированных типов судов будет включено в список регионального взаимного признания. Это не только предоставит судовладельцам больше свободы и эффективности в решении вопросов строительства и передвижения судов, но и значительно стимулирует общую активность на рынке судостроения и судоходства региона дельты Янцзы.

Открытие Центра совместного рассмотрения чертежей стало ярким отражением перехода сотрудничества по судовой инспекции в регионе дельты Янцзы от точечных достижений к системной интеграции. За последние годы регион дельты Янцзы стал первым в стране, где удалось добиться полного охвата взаимного признания результатов судовых проверок для судов в эксплуатации. А с внедрением «единой схемы» регион дельты Янцзы окончательно обеспечил замкнутый цикл сотрудничества на всех этапах жизненного цикла судна — от рассмотрения чертежей до строительного взаимодействия и эксплуатации в другой местности.

На следующем этапе морские и судовые агентства региона дельты Янцзы будут использовать физическое функционирование Центра совместного рассмотрения чертежей как ключевой инструмент, чтобы продолжать усиливать синергетический эффект реформ, унифицировать стандарты технической оценки и выстраивать более высокие стандарты для обеспечения безопасности судов на начальном этапе. Также будет активизирована деятельность по разработке технических стандартов для новых форм бизнеса, включая суда с использованием новых видов энергии и интеллектуальные суда. Эти реформы в области судовой инспекции будут трансформированы в стандарты, которые можно тиражировать и применять на национальном уровне, что позволит внести вклад в ускорение строительства транспортной и морской сверхдержавы.